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長沙“12348”每天呼入電話數(shù)百個

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  無論正常工作日,不管節(jié)假日,早上8時到晚上8時,長沙“12348”始終在堅守崗位。然而一些騷擾來電讓長沙12348感到困擾。
  值班律師中晚飯都在值班室
  長沙市司法局12348法律服務(wù)熱線,是長沙市政府設(shè)立的法律咨詢公益專用電話。該熱線平臺面向廣大群眾和基層社會提供高效、便捷的法律咨詢和全方位的法律服務(wù)。
  在12348法律服務(wù)熱線機房,這里是敞開式的辦公區(qū)域設(shè)有8個席位,長、望、瀏、寧4個異地席位,同時開通共12個席位為群眾服務(wù)。這里電話鈴聲此起彼伏,“你好,這里是長沙市司法局12348法律服務(wù)熱線”,值班律師每次都要自報家門。值班律師忙而有序,聲音很小只有走近才能聽清楚,辦公桌隔檔恰好將聲音隔離,互不干擾。
  值班律師忙碌著,來電所問問題涉及婚姻家庭、侵權(quán)賠償、合同實務(wù)、勞動爭議、房產(chǎn)實務(wù)、消費者權(quán)益等等涵蓋整個中國法律體系,他們邊接聽電話邊解答邊將信息輸入電腦。臨近中午12時,別的處室人員陸續(xù)去食堂就餐,而半小時后,才有1名值班律師拿著自己和同事的飯盒離開,他們分批去機關(guān)餐廳打飯。而此刻,他們已接電話近百個。
  幾分鐘后,值班律師端著飯盒,返回到自己的熱線席位。解答咨詢和吃飯沒有先后,電話一響就要先接熱線,不忙時才能吃口飯。“值班律師一旦上崗就沒專門吃飯時間,我們制度有規(guī)定絕不能讓需要法律幫助的百姓等!午飯和晚飯都是一樣,沒人只顧吃飯不去接熱線?!痹?2348熱線工作7年的喻娟律師介紹說。
  重特大矛盾糾紛直接報局領(lǐng)導(dǎo)
  12348法律專線原名148專線,1999年6月28日開通?!?48”諧音為“要司法”,“撥通‘148’、法律服務(wù)到您家”。這條紐帶拉近了群眾與法律的距離,為群眾尋求法律幫助提供了一條便捷的渠道。10年來,專線的律師們傾聽困惑者的聲音、解答迷惘者的提問,讓無力者前行。
  熱線經(jīng)過三次改造、擴建,現(xiàn)在中心機房已經(jīng)有16路模擬中繼接入、12路座席、16路模擬自動語音、12路座席全程錄音、4路傳真通道。實現(xiàn)語音呼入處理;負責語音和數(shù)據(jù)的集中控制;實現(xiàn)自動語音應(yīng)答;實現(xiàn)座席的全程錄音;座席話務(wù)功能與現(xiàn)有業(yè)務(wù)功能集成;呼叫中心管理和配置工具;系統(tǒng)監(jiān)控功能;報表分析功能。目前,四縣市(長、望、瀏、寧)各配一個異地座席,在長沙本地中心配8個座席,全部座席之間通過VPN網(wǎng)絡(luò)連接,實現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)共享。隨著軟硬件的提升,12348服務(wù)的綠色通道更加暢通。
  長沙市司法局148 法律服務(wù)協(xié)調(diào)指揮中心主任楊虹介紹說:“12348資源仍然十分有限,我們都要利用好它,用在百姓最為難、最需要的時刻?!睋?jù)了解,該熱線對于一般法律問題,值班律師會直接作答,重特大矛盾糾紛,會直接報市局有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),然后根據(jù)具體情況,指派到全市各區(qū)、縣(市),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),村(社區(qū))人民調(diào)解委員會,各公證處、律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所、司法鑒定等法律服務(wù)機構(gòu),各法律服務(wù)機構(gòu)接到指派后,要分工落實,將矛盾化解于無形。
  去年來電數(shù)萬個,騷擾來電近一成
  隨著市民法律意識和維權(quán)意識的不斷增強,一些與生活密切相關(guān)的法律問題正成為長沙百姓關(guān)注的焦點。然而通過對一年3萬多個咨詢電話進行分類統(tǒng)計和分析,有10%的來電是無效來電,甚至是騷擾電話。
  長沙市一女士的丈夫前往美國,不久后雙方通過法院判決離婚,從2009年5月開始一直到現(xiàn)在,該女士不服法院判決,就相關(guān)問題致電12348,一個小小的問題反復(fù)糾纏不休,最短的通話時長是半個小時,而最長的時候竟然要占線一個多小時,并且?guī)缀趺恐芤獡艽驇状危娫挸闪怂l(fā)泄“不滿情緒”的工具,然而值班律師仍然只能耐心接聽和勸慰。
  據(jù)值班律師周凌介紹:12348接到的“騷擾”電話中,有酒后胡言亂語的,有小孩好奇取樂的,有閑散人員沒事?lián)艽蜷e聊的,有對社會不滿發(fā)泄的,還有精神障礙幻想有人謀害要求保護的,有查詢話費、工商登記真假的等等。還有有酒喝多了,電話接通就罵人的,有的在電話里亂說一氣“我不知道這是哪呀?你怎么知道我電話的?”;有的在網(wǎng)上看到某條致富信息,詢問對方工商登記的真假,如此等等,五花八門。
  周律師認為,根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十三條規(guī)定,擾亂機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位秩序,致使工作、生產(chǎn)、營業(yè)、醫(yī)療、教學(xué)、科研不能正常進行,尚未造成嚴重損失的處警告或者二百元以下罰款;情節(jié)較重的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款。 這些惡意騷擾12348是違法行為,對撥打12348取樂、滋擾司法行政機關(guān)工作秩序等行為,公安機關(guān)可以按照有關(guān)法律規(guī)定,依法嚴肅進行處罰,對構(gòu)成犯罪的還要依法追究其刑事責任。
  長沙市司法局148法律服務(wù)協(xié)調(diào)指揮中心主任楊虹說,“12348不僅服務(wù)政府,更服務(wù)社會和百姓。12348資源是有限的,騷擾電話不但占用12348有限的線路資源,造成線路擁堵,尤其是每天咨詢的高峰時段:9時至13時,15時至19時,在這些時段有騷擾電話打進來就會急壞真正需要服務(wù)的人。另一方面增大了12348熱線的工作量,直接影響了工作質(zhì)量。她呼吁,懇請社會各界和廣大人民群眾了解12348熱線的性質(zhì)和功能,關(guān)心、支持并正確使用12348熱線,使熱線最大地發(fā)揮其效力,用到該用的地方,用到急用的地方。

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