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行業(yè)協(xié)會壟斷、競爭與限制競爭

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“壟斷”“競爭”與“限制競爭”是反壟斷法條文中常常出現(xiàn)的概念,三者之間存在著密不可分的關(guān)聯(lián)。關(guān)于競爭,雖然對其很難給出一個確切的定義,但是可以給壟斷作出較為明確的界定。簡單來講,一個企業(yè)作為某種產(chǎn)品或服務(wù)的供給者或需求者,如果該企業(yè)沒有競爭對手,那我們就可以說,該企業(yè)在該市場上占有壟斷地位,或者說該企業(yè)所處的行業(yè)是壟斷性行業(yè)。〔I〕可見,壟斷是指一種狀態(tài)。此時,企業(yè)獲得壟斷狀態(tài)的方式無關(guān)緊要,這種壟斷狀態(tài)實質(zhì)上反映了市場上缺乏競爭這一現(xiàn)實。分析其原因,是因為有限制競爭的規(guī)定或行為存在,最終導(dǎo)致了壟斷狀態(tài)。因此,人們習(xí)慣上稱這種限制競爭行為為壟斷行為,由于把“限制競爭”與“壟斷”兩個概念交替使用,壟斷這個概念也便有了限制競爭的含義。比如,德國的反壟斷法稱為《反限制競爭法》。在我國,一般情況下,壟斷行為就是指限制競爭行為,《反壟斷法》第3條明確指出:“本法規(guī)定的壟斷行為包括:(一)經(jīng)營者達成壟斷協(xié)議;(二)經(jīng)營者濫用市場支配地位;(三)具有或者可能具有排除、限制競爭效果的經(jīng)營者集中?!?br />
“限制(Restriction)競爭”也是一個與“競爭”相對應(yīng)的概念?!跋拗聘偁帯?,有時又被稱為“排除(Exclusion)競爭”“支配(Dominance)競爭",口)歐盟競爭法中稱之為“妨礙(Prevention)競爭”“扭曲(Distortion)競爭”,〔2〕現(xiàn)實中,這些稱謂實際區(qū)別不是很大,較為習(xí)慣的稱謂還是“限制競爭”。眾所周知,《反壟斷法》是一部保護市場競爭秩序的法律制度,因保護競爭所涉及的范圍過于寬廣,不可能具體規(guī)定保護的方方面面,所以,它通過制定反對限制競爭條款來達到保護競爭的目的。限制競爭實質(zhì)上就是限制企業(yè)的經(jīng)營自由,而經(jīng)營自由是企業(yè)經(jīng)濟自由權(quán)的核心內(nèi)容,市場經(jīng)濟條件下,任何企業(yè)均享有經(jīng)濟自由權(quán),因此,限制企業(yè)自主經(jīng)營的行為均是與經(jīng)濟自由、自由競爭的理念相悖的,比如,市場中常見的企業(yè)通過聯(lián)合協(xié)調(diào)方式或濫用市場支配地位的方式排除、限制競爭的行為均是反壟斷法所禁止的壟斷行為。


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