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國外知識產(chǎn)權(quán)政策研究概況

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國外對知識產(chǎn)權(quán)政策的研究非常多,既有對知識產(chǎn)權(quán)政策的綜合研究,也有對細分知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域(如專利、商標、著作權(quán)等)的政策研究、圍繞WTO的與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定(AgreementonTrade-RelatedAspectsofIntellectualPropertyRights,TRIPs)展開的研究、對不同政策對象(大學、企業(yè)等)的研究,以及不同國家、不同地域的知識產(chǎn)權(quán)政策研究等。下面列舉一些代表性文獻。

BrentGoldfarb和MagnusHenrekson通過評估瑞典和美國的政策,分析政府的哪些政策能更有效地促進學術(shù)成果的轉(zhuǎn)化。盡管兩個國家在學術(shù)成果的研發(fā)上投入了大量的資源?但是學術(shù)成果的商業(yè)化卻不盡如人意。瑞典促進學術(shù)成果轉(zhuǎn)化的政策是自上而下的,這種環(huán)境不利于學者參與商業(yè)化,而美國大學的競爭非常激烈,學術(shù)界與產(chǎn)業(yè)界之間的互動比較好。②PhilipJ.Weiser指出網(wǎng)絡(luò)改變了信息產(chǎn)業(yè)并且向知識產(chǎn)權(quán)法提出了挑戰(zhàn),必須開發(fā)競爭政策戰(zhàn)略來管制網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品。論文提出了“競爭平臺模型”,作為管理知識產(chǎn)權(quán)和網(wǎng)絡(luò)政策的分析框架,該模型表明,信息平臺將持續(xù)面臨競爭性的替代物,知識產(chǎn)權(quán)法和政策應(yīng)當鼓勵他們之間的競爭,以開發(fā)出更高級的產(chǎn)品來。作為實施競爭平臺模型的戰(zhàn)略,作者建議再形成合理使用和濫用原則,以提供統(tǒng)一的、明確的框架。此外,在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的初期,行業(yè)標準制定機構(gòu)和聯(lián)邦政府應(yīng)承擔重要的協(xié)調(diào)和提供資金的角色。①

MichalMolineaux和KarlEisermann介紹了歐空局的研究和新的知識產(chǎn)權(quán)政策開發(fā)合同,探討這個合同如何在合同簽訂者的利益、各國會員以及歐空局之間達到平衡,并促使整個歐洲工業(yè)競爭地位的提升。②TomPengelly分析了發(fā)展中國家和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟體知識產(chǎn)權(quán)政策制定和實施的技術(shù)支持問題,具體包括發(fā)展中國家知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)支持的需求;知識產(chǎn)權(quán)政策的技術(shù)支持活動和服務(wù)的主要類型;捐助者、規(guī)劃政策和融資;未來的戰(zhàn)略問題等內(nèi)容。③BarryN.Pakes探討了在基因檢測、基因流行病學、藥物和疫苗等領(lǐng)域,由知識產(chǎn)權(quán)政策引發(fā)的關(guān)于道德責任和潛在的道德后果等方面的挑戰(zhàn)。

DominiqueGuellec和BrunovanPottelsberghedelaPotterie系統(tǒng)分析了歐盟的專利系統(tǒng),詳細論述了歐盟專利政策的變遷,以及專利政策在激勵創(chuàng)新和作為競爭工具方面如何發(fā)揮作用。⑤DonaldP.Harris分析了美國2007年4月對中國加入WTO的TRIPs提起訴訟的原因和可能的后果,美國指責中國沒有遵守TRIPs協(xié)議的義務(wù),對知識產(chǎn)權(quán)提供充分保護,這一行動可以理解但值得商榷,即使美國的訴訟成功,其結(jié)果可能是中國會增加更為嚴格的法律,但中國是否有執(zhí)行這些新法律的能力和意愿仍然是一個問題。

ChristopherArup和WilliamvanCaenegem分析了近年來知識產(chǎn)權(quán)政策變革的主題和發(fā)展前景,并匯集了有關(guān)專利政策、知識產(chǎn)權(quán)開放性、知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移三個方面的論文。例如:專利需要改革的原因以及如何改革的建議;生物制藥領(lǐng)域的專利權(quán)、專利標準和創(chuàng)新;如何矯正專利和競爭之間的關(guān)系;集群和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的知識產(chǎn)權(quán)政策等等。②AssafaEndeshaw分析了后TRIPs時代東盟、中國等亞洲經(jīng)濟新興國家知識產(chǎn)權(quán)法律和政策的制定情況,通過比較研究論述了發(fā)展中國家知識產(chǎn)權(quán)法制定中存在的問題,指出亞洲國家會加強知識產(chǎn)權(quán)立法,但不一定會嚴格執(zhí)行這些法律和遵守自由貿(mào)易協(xié)定,此外,還提出了未來可能的政策框架。

JeffThurk從定量評價的角度分析不同國家的知識產(chǎn)權(quán)保護情況,認為不同國家的知識產(chǎn)權(quán)保護力度并不相同,且這些差異隨著時間的推移持續(xù)存在。作者建立了一個分析政府在各個時期知識產(chǎn)權(quán)政策選擇的多國家的動態(tài)分析模型。通過不同國家在教育、人口、雙邊貿(mào)易成本等方面的異質(zhì)性來分析其知識產(chǎn)權(quán)保護的政策選擇。作者比較了開放經(jīng)濟模型與無貿(mào)易模型的標準,發(fā)現(xiàn)后者的知識產(chǎn)權(quán)政策選擇秩序與前者相似,但知識產(chǎn)權(quán)選擇平均降低了8%。此外,還比較了在統(tǒng)一的知識產(chǎn)權(quán)標準下不同國家的損益情況,發(fā)現(xiàn)發(fā)達國家大部分更好了,而發(fā)展中國家大部分更糟了

總體來看,國外對知識產(chǎn)權(quán)政策的研究成果很豐富,這些文獻圍繞知識產(chǎn)權(quán)政策出臺的背景、政策內(nèi)容、政策可能的后果、政策的未來走向等多個方面展開分析,既有傳統(tǒng)的立法分析,也有政策科學等其他多個學科視角的分析,涉及立法機構(gòu)、政府等政策機構(gòu)、法院、私營公司、財務(wù)投資者、科學家等各種行動者,可以為我國知識產(chǎn)權(quán)政策的研究提供借鑒。


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