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TRIPS協(xié)議對(duì)地理標(biāo)志的相關(guān)規(guī)定

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TRIPS協(xié)議中關(guān)于“地理標(biāo)志”一節(jié)是談判中最為困難的領(lǐng)域之一。由于歐洲與北美和澳大利亞存在著巨大的利益沖突,有關(guān)地理標(biāo)志談判中的利益沖突不同于TRIPS協(xié)議中其他大部分內(nèi)容談判中的沖突,后者主要是反映發(fā)達(dá)國(guó)家集團(tuán)與發(fā)展中國(guó)家集團(tuán)之間的沖突,而地理標(biāo)志的談判結(jié)果主要反映了歐盟的強(qiáng)烈呼聲與利益.比如在地理標(biāo)志保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)之外又對(duì)葡萄酒和烈酒給予了額外的保護(hù).主要就是為了滿足歐盟葡萄酒行業(yè)的利益要求。因此我們可以說(shuō)TRIPS協(xié)議中地理標(biāo)志的規(guī)定深深地烙上了歐洲的印記。

TRIPS協(xié)議“地理標(biāo)志”一節(jié)包括三個(gè)條文,即第22條至第24條。條下又分款、項(xiàng),條文內(nèi)容很多,尤其第24條是TRIPS協(xié)定中條文最長(zhǎng)的一條。同時(shí),條文在適用方面又引用了《巴黎公約》有關(guān)規(guī)定,這就更使得地理標(biāo)志的規(guī)定像一座迷宮一樣,增加了我們理解與適用上的困難。

(一)TRIPS協(xié)議中的“地理標(biāo)志”與相關(guān)公約的關(guān)系

TRIPS協(xié)議第22條第1款對(duì)地理標(biāo)志進(jìn)行了界定,即“就本協(xié)定之目的,地理標(biāo)志系指識(shí)別某一商品原產(chǎn)于某成員領(lǐng)域內(nèi)、或該領(lǐng)域內(nèi)的某一地區(qū)或地方,且該產(chǎn)品的特定質(zhì)量、聲譽(yù)或其他特征主要與該地理原產(chǎn)地相關(guān)聯(lián)的標(biāo)志”。該定義建立在世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)相關(guān)條約的基礎(chǔ)之上,特別與以下兩個(gè)保護(hù)產(chǎn)地與原產(chǎn)地名稱(chēng)的公約有關(guān),即《制止商品產(chǎn)地虛假或欺騙性標(biāo)記的馬德里協(xié)定》以及《保護(hù)原產(chǎn)地名稱(chēng)里斯本協(xié)定》。上述三個(gè)公約所用的名稱(chēng)分別是indications of source(來(lái)源地標(biāo)記、產(chǎn)地標(biāo)記),appellations of origin(原產(chǎn)地名稱(chēng)),geographical indication(地理標(biāo)志)。從上述兩個(gè)公約以及TRIPS協(xié)議各自定義來(lái)看,indications ofsource譯為來(lái)源地標(biāo)記或者產(chǎn)地標(biāo)記,其中來(lái)源地或產(chǎn)地的概念較為寬泛,從理論上來(lái)講它一般包括了原產(chǎn)地名稱(chēng)以及地理標(biāo)志,來(lái)源地或產(chǎn)地是“種”.而“原產(chǎn)地名稱(chēng)”和“地理標(biāo)志”均是它的“屬”而已。另外從TRIPS協(xié)議對(duì)地理標(biāo)志的定義來(lái)看,它又較原產(chǎn)地名稱(chēng)的概念有所擴(kuò)張,因?yàn)樵诶锼贡緟f(xié)定中,對(duì)原產(chǎn)地名稱(chēng)的定義中沒(méi)有提及產(chǎn)品的“聲譽(yù)”二字;而TRIPS協(xié)議中明確的說(shuō)明了“產(chǎn)品的特定質(zhì)量、聲譽(yù)和其他特征主要與該原產(chǎn)地相關(guān)聯(lián)”。但是,總的說(shuō)來(lái),TRIPS協(xié)議對(duì)地理標(biāo)志的定義是源于《里斯本協(xié)定》中對(duì)原產(chǎn)地名稱(chēng)的定義,只不過(guò)在其用詞的基礎(chǔ)上稍作了些許改動(dòng)而已。

(二)TRIPS協(xié)議對(duì)地理標(biāo)志的一般保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)

TRIPS協(xié)議第22條第2款規(guī)定了對(duì)地理標(biāo)志一般保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。該款規(guī)定:“就地理標(biāo)志而言,各成員應(yīng)當(dāng)向利害關(guān)系人提供法律手段以防止:

(a)在商品的標(biāo)志或者說(shuō)明中以任何方式明示或暗示該商品原產(chǎn)于某一地理區(qū)域,而事實(shí)上該地理區(qū)域并非其真實(shí)的原產(chǎn)地,從而使公眾對(duì)該商品的原產(chǎn)地發(fā)生誤解。

(b)構(gòu)成《巴黎公約》 (1967年文本)第10條之二規(guī)定的意義上的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的任何使用。

《巴黎公約》第10條之二第1款規(guī)定:“本聯(lián)盟國(guó)家有義務(wù)對(duì)各該國(guó)國(guó)民保證給予制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的有效保護(hù)?!辈贿^(guò),對(duì)大多數(shù)國(guó)家來(lái)說(shuō),通過(guò)立法以外的方法幾乎不可能保證給予制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的有效保護(hù)。當(dāng)然,如果成員國(guó)現(xiàn)行的普通法律(例如,民法關(guān)于制止侵權(quán)行為的規(guī)定,甚至是相關(guān)法律的基本原則)已足以保證給予制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的有效保護(hù),它們就無(wú)義務(wù)就該問(wèn)題制定特別法律。所以該條的根本目的在于敦促各成員國(guó)通過(guò)相應(yīng)法律對(duì)該問(wèn)題提供適當(dāng)保護(hù)。

該條第2款對(duì)“不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)”的概念做出了規(guī)定,即“凡在工商業(yè)事務(wù)中違反誠(chéng)實(shí)的習(xí)慣做法的競(jìng)爭(zhēng)行為構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為”。當(dāng)然,對(duì)“競(jìng)爭(zhēng)”應(yīng)作何理解.每個(gè)國(guó)家可依其自己的觀念做出規(guī)定。但是,任何競(jìng)爭(zhēng)行為,如果它違反工商業(yè)中的誠(chéng)實(shí)信用的習(xí)慣做法,一般被認(rèn)定為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)不限于在被請(qǐng)求給予制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)保護(hù)國(guó)家內(nèi)所存在的習(xí)慣做法,該國(guó)的司法機(jī)關(guān)或行政機(jī)關(guān)也必須考慮國(guó)際貿(mào)易中形成的習(xí)慣做法。

該條第3款舉出幾個(gè)尤其應(yīng)認(rèn)為是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為而必須予以禁止的行為。這個(gè)規(guī)定對(duì)各成員國(guó)來(lái)說(shuō)包含了一項(xiàng)共同法律規(guī)范,或者必須作為它們本國(guó)法的一部分而予以接受,或者必須由其司法機(jī)關(guān)或行政機(jī)關(guān)直接適用。所舉的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為并非限制性的,而只不過(guò)是一個(gè)最低限度。嘴一個(gè)例子是關(guān)于“具有以任何手段對(duì)競(jìng)爭(zhēng)者的營(yíng)業(yè)所、商品或工商業(yè)活動(dòng)制造混淆的性質(zhì)的一切行為”。這些行為是否出于善意,則無(wú)關(guān)緊要,雖然“善意”對(duì)于使用的制裁可能有一定影響。第二個(gè)例子就是“經(jīng)營(yíng)商業(yè)中.具有損害競(jìng)爭(zhēng)者的營(yíng)業(yè)所、商品或工業(yè)活動(dòng)的信用性質(zhì)的虛假陳說(shuō)”。在適用時(shí).關(guān)鍵是看有無(wú)損害競(jìng)爭(zhēng)者信用的虛假陳述的事實(shí),若有的話,即使做出這種虛假陳述的人沒(méi)有中傷的意圖,也足以適用這個(gè)規(guī)定。第三個(gè)例子涉及使人易于產(chǎn)生誤解的說(shuō)法,但是該規(guī)定不是特別關(guān)于競(jìng)爭(zhēng)者的商品的,而是關(guān)于做出這種陳述之人的商品的,它適用于“在經(jīng)營(yíng)商業(yè)中使用會(huì)使公眾對(duì)商品的性質(zhì)、制造方法、特征、用途或數(shù)量易于產(chǎn)生誤解的表示或陳述?!?br />
通過(guò)上述分析,我們清楚地看到“不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)”的概念是非常寬泛的,具體到地理標(biāo)志上,在工商業(yè)經(jīng)營(yíng)中對(duì)地理標(biāo)志的幾乎任何不正當(dāng)?shù)氖褂枚伎赡軜?gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,從而會(huì)受到有關(guān)國(guó)家的法律制裁。這一條主要是從反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的角度對(duì)地理標(biāo)志給予了非常廣泛的保護(hù),不僅保護(hù)了地理標(biāo)志的相關(guān)權(quán)利人,而且對(duì)公眾也起到保護(hù)作用,同時(shí)還維護(hù)了商品市場(chǎng)秩序。

(三)TRIPS協(xié)議對(duì)葡萄酒和烈酒地理標(biāo)志韻專(zhuān)門(mén)保護(hù)

TRIPS協(xié)議第23條對(duì)葡萄酒和烈酒規(guī)定了專(zhuān)門(mén)的保護(hù)。其主要原因來(lái)自于歐盟葡萄酒生產(chǎn)商的強(qiáng)大壓力,其中香檳、波爾圖(port)葡萄酒、雪利酒(sherry)、夏布利酒(Chablis)、勃艮第葡萄酒(Burgundy)、波爾多葡萄酒(Bordeaux)和(意大利)勤地酒(Chianti)的地理標(biāo)志,就是典型的例子。烈酒(如白蘭地、威士忌)的特別保護(hù)就沒(méi)有受如此壓力。但是,TRIPS協(xié)議談判組主席一瑞士人LarsArneU在1991年12月部長(zhǎng)會(huì)議期間.就建議在TRIPS協(xié)議中將烈酒也納入受額外保護(hù)的產(chǎn)品之中,這種主張?jiān)谧詈蟮奈谋颈唤邮堋?br />

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