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新舊世界葡萄酒地理標(biāo)志保護(hù)體系的交鋒
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葡萄酒是典型的地理標(biāo)志產(chǎn)品。法國通過葡萄酒地理標(biāo)志保護(hù)(原產(chǎn)地命名保護(hù))不僅質(zhì)量有了可靠的保證,而且其價值是普通同類產(chǎn)品的2~8倍,大大提高了產(chǎn)品的品質(zhì)、知名度和附加值,以至于一提到葡萄酒,法國葡萄酒就成了國際高檔優(yōu)質(zhì)葡萄酒的代名詞,波爾多、香檳、干邑就成了國際葡萄酒、起泡酒、白蘭地優(yōu)質(zhì)產(chǎn)區(qū)的代名詞,取得了顯著的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會和文化效益。②無論是國際層面還是國內(nèi)層面,葡萄酒市場的區(qū)分與競爭日趨激烈。世界葡萄酒產(chǎn)業(yè)經(jīng)過幾百年的發(fā)展形成了法國、意大利、西班牙、德國等歐盟傳統(tǒng)舊世界葡萄酒強(qiáng)國,他們1924年于法國巴黎創(chuàng)建國際葡萄與葡萄酒組織(簡稱OIV);美國澳大利亞、智利、南非等新世界葡萄酒中堅(jiān)力量在1998年成立世界葡萄酒貿(mào)易集團(tuán)組織。③兩大組織主要任務(wù)是協(xié)調(diào)各成員國之間的葡萄酒貿(mào)易、討論科研成果、制定符合國際葡萄酒發(fā)展潮流的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。兩大組織的主要成員國不僅在葡萄酒市場上進(jìn)行激烈交鋒,而且在市場保護(hù)方面也是不斷角力。這場交鋒現(xiàn)今圍繞著葡萄酒的地理標(biāo)志保護(hù)展開,主戰(zhàn)場轉(zhuǎn)移至世界貿(mào)易組織中與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)理事會內(nèi)進(jìn)行。

《 TRIPS協(xié)議》第二十三條對葡萄酒地理標(biāo)志進(jìn)行了額外保護(hù)并在第四款規(guī)定:為了便于對葡萄酒地理標(biāo)志進(jìn)行保護(hù),應(yīng)在與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)理事會內(nèi)就建立對參加體系的那些成員方有資格受到保護(hù)的葡萄酒地理標(biāo)志進(jìn)行通報(bào)與注冊的多邊體系進(jìn)行談判。談判的提案有三份,目前,成員方主要圍繞著兩份提案展開談判。第一份是由美國、阿根廷、澳大利亞、加拿大、智利、日本墨西哥等新世界成員提交的聯(lián)合提案。該談判陣營不主張對《 TRIPS協(xié)議》進(jìn)行修改,建議TRPS理事會設(shè)立一個自愿加入的申報(bào)系統(tǒng),將通告注冊在該系統(tǒng)內(nèi)的地理標(biāo)志。要求參加該系統(tǒng)的成員應(yīng)該向WTO秘書處提交一份書面的正式申請。該系統(tǒng)的參加成員將在其國內(nèi)決定保護(hù)相關(guān)地理標(biāo)志時要咨詢該系統(tǒng)。而對于非該系統(tǒng)的參加成員,WTO將“鼓勵”而不是“強(qiáng)制”咨詢該系統(tǒng)。第二份是于2008年7月19日,應(yīng)歐盟、巴西、瑞士等舊世界成員請求,WTO貿(mào)易談判委員會公布的TN/C/W/52提案,其中提供了供成員討論的 TRIPS相關(guān)議題談判草案模本。就地理標(biāo)志的多邊注冊制度而言,該草案規(guī)定每一個WTO成員應(yīng)該要求國內(nèi)主管當(dāng)局在決定有關(guān)商標(biāo)和地理標(biāo)志的注冊和保護(hù)是否與其國內(nèi)程序一致時,要查詢多邊注冊系統(tǒng),并且考慮其中的信息。

在這個問題上,以法國為首的舊世界國家提出建議的保護(hù)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)要高于以美國為首的新世界國家。原因就是以法國、意大利、德國、西班牙為中堅(jiān)力量的舊世界累積了豐富的葡萄酒生產(chǎn)知識資本。


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