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提高知識產(chǎn)權保護工作法治化水平
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來源： 中國知識產(chǎn)權報/中國知識產(chǎn)權資訊網(wǎng)

　　11月30日，中共中央政治局圍繞加強知識產(chǎn)權保護舉行第二十五次集體學習，習近平總書記在主持學習時強調(diào)，要提高知識產(chǎn)權保護工作法治化水平。法治是改革的助推器和壓艙石，筆者認為，加強知識產(chǎn)權保護，必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好知識產(chǎn)權立法、行政執(zhí)法、司法保護各方面，以知識產(chǎn)權法治化推動構建創(chuàng)新發(fā)展新格局。

　　不斷推動知識產(chǎn)權立法完善。改革開放以來，我國全面啟動了知識產(chǎn)權立法，基本建立起了符合國際通行規(guī)則、門類較為齊全的知識產(chǎn)權法律制度。進入新世紀以來，適應自主創(chuàng)新需求，中國不斷提升知識產(chǎn)權保護標準。尤其黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央提出了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的國家戰(zhàn)略，對知識產(chǎn)權保護的重視前所未有。習近平總書記多次強調(diào)，創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，保護知識產(chǎn)權就是保護創(chuàng)新。2020年5月通過的民法典總則編明確了知識產(chǎn)權的法律地位和權利類型。近兩年，商標法、反不正當競爭法、專利法、著作權法陸續(xù)修改完成。商標注冊、商業(yè)秘密、藥品專利、損害賠償?shù)戎贫热嫱晟?，一系列立法標準、強度在國際上都屬于較高水平。未來，我們還將進一步探索制定知識產(chǎn)權基礎性法律的必要性和可行性，完善地理標志、商業(yè)秘密等領域立法，以完備的知識產(chǎn)權法律體系向世界彰顯中國嚴格保護知識產(chǎn)權的力度和決心。

　　強化知識產(chǎn)權民事司法保護，為權利人提供及時充分救濟。習近平總書記強調(diào)：“要強化民事司法保護，研究制定符合知識產(chǎn)權案件規(guī)律的訴訟規(guī)范。要提高知識產(chǎn)權審判質(zhì)量和效率，提升公信力?！秉h的十八大以來，我國在知識產(chǎn)權司法體制、訴訟制度、裁判標準方面取得了歷史性進步。人民法院不斷探索符合知識產(chǎn)權案件特點的訴訟規(guī)則，建立技術調(diào)查官制度、案件繁簡分流機制、案例指導制度，優(yōu)化知識產(chǎn)權案件審理模式，有力地破解了制約知識產(chǎn)權司法保護的體制性難題。同時，知識產(chǎn)權保護標準不斷完善，《關于全面加強知識產(chǎn)權司法保護的意見》以及一大批司法解釋和規(guī)范性文件，有效地明確了各類案件司法裁判標準。隨著司法改革不斷推進，這一系列措施將切實有效地為權利人合法權益提供充分保障。

　　加強知識產(chǎn)權行政執(zhí)法、刑事司法，對潛在侵權行為形成強有力威懾。針對知識產(chǎn)權維權成本高、舉證難、難度大的客觀現(xiàn)實，要提升知識產(chǎn)權保護的實效，必須注重發(fā)揮法律的威懾作用。習近平總書記指出：“要加大知識產(chǎn)權侵權違法行為懲治力度，讓侵權者付出沉重代價?！痹谛姓?zhí)法層面，我們有力地整合和增強了執(zhí)法力量，加大執(zhí)法力度，建立起了行政聯(lián)合執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作機制，通過“劍網(wǎng)”“藍天”“鐵拳”等系列專項行動對知識產(chǎn)權違法犯罪行為進行了有效打擊，“嚴、大、快、同”的知識產(chǎn)權保護格局已基本形成。未來，還有必要加強知識產(chǎn)權刑事司法與行政執(zhí)法相銜接，完善知識產(chǎn)權行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息共享平臺機制建設，針對知識產(chǎn)權侵權易發(fā)的重點領域、重點區(qū)域定期開展專項查處行動，在開展國內(nèi)外貿(mào)易的過程中，有必要在貨物生產(chǎn)、加工、轉(zhuǎn)運中加強知識產(chǎn)權監(jiān)管，健全知識產(chǎn)權保護行政執(zhí)法機關與公安、海關的協(xié)作機制，加快形成行政執(zhí)法和司法保護兩條途徑優(yōu)勢互補、有機銜接的知識產(chǎn)權保護模式。


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