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TRIPs協(xié)議的主要內(nèi)容

(一)提出和重申了保護知識產(chǎn)權(quán)的基本原則

1．TRIPs協(xié)議重申了保護知識產(chǎn)權(quán)的基本原則

重申是指TRIPs協(xié)議以前已有的國際公約當中已經(jīng)有了這些基本原則，TRIPs協(xié)議再次把它加以強調(diào)和肯定。

(1)國民待遇原則。這個原則是《巴黎公約》首先提出的，也是所有知識產(chǎn)權(quán)國際公約都加以強調(diào)和肯定的，但TRIPs協(xié)議的國民待遇原則與這些國際公約有所不同。削白爾尼公約》等公約都是世界知識產(chǎn)權(quán)組織所管轄的國際公約，它的所有成員必須是聯(lián)合國的成員，必須是一個獨立的主權(quán)國家，國民待遇原則只能在獨立主權(quán)國家之間實行。WTO不是聯(lián)合國下面的一個專門機構(gòu)，WTO成員包括非主權(quán)國家的獨立關(guān)稅區(qū)，如我國的臺灣地區(qū)、香港地區(qū)、澳門地區(qū)。TRIPs協(xié)議的國民待遇原則擴大到了獨立關(guān)稅區(qū)的公民和法人。

(2)保護公共秩序、社會公德、公眾健康原則。這是立法、執(zhí)法的一條基本原則，在TRIPs協(xié)議第8條第1款、第27條第2款等條款中又進一步作了明確和強調(diào)，將違背這一原則的智力成果排除在知識產(chǎn)權(quán)保護之外。

(3)對權(quán)利合理限制原則。知識產(chǎn)權(quán)如同其他權(quán)利一樣是相對的，不是絕對的，應(yīng)該有合理的、適當?shù)南拗?。TRIPs協(xié)議第8條第2款提出“可采取適當措施防止權(quán)利持有人濫用知識產(chǎn)權(quán)”的權(quán)利限制原則、在TRIPs協(xié)議第13條、第16條第1款、第17條、第24條第8款、第26條第2款、第30條中分別提出對版權(quán)、商標權(quán)、工業(yè)品外觀設(shè)計權(quán)和發(fā)明專利權(quán)給予十定權(quán)利限制的前提條件：一是要保證第三方的合法利益；二是不能影響合理利用；三是不能損害權(quán)利所有人的合法利益。

(4)權(quán)利的地域性獨立原則。知識產(chǎn)權(quán)具有地域性，各國的知識產(chǎn)權(quán)法是相對獨立的。在TRIPs協(xié)議第1條第1款再次強調(diào)了這一原則，

(5)專利、商標申請的優(yōu)先權(quán)原則。這是在《巴黎公約》中首先提出的，TRIPs協(xié)議中再次加以強調(diào)和肯定。

(6)版權(quán)自動保護原則。這是在們白爾尼公約》中首先提出的，TRIPs協(xié)議中再次加以強調(diào)和肯定。

2．T RIPs協(xié)議新提出的保護知識產(chǎn)權(quán)的基本原則

(1)最惠國待遇原則(MostFavouredNation丁reatment)。這是GA丁T和WTO的一個最基本的和非常重要的原則。在TRIPs協(xié)議中，最惠國待遇是指在知識產(chǎn)權(quán)保護方面，某一WTO成員所提供給任何國家或地區(qū)(包括非WTO成員)的任何利益、優(yōu)惠、特權(quán)或豁免，均應(yīng)立即無條件地適用于全體其他WTO成員之國民。要注意的是，最惠國待遇在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易方面，和在知識產(chǎn)權(quán)方面的最惠國待遇的內(nèi)容和條件是不同的。這是TRIPs協(xié)議新提出的第一個原則，也是最重要的一個原則。

(2)透明度原則。這是在TRIPs協(xié)議中第63條規(guī)定的原則，來源于GATT第10條貿(mào)易基本原則。其目的是防止締約方之間出現(xiàn)歧視性行為，便于各方對相互保護知識產(chǎn)權(quán)的措施盡快了解，以便加強保護。從理淪上講，各種法律制度和法律規(guī)范應(yīng)該是透明的，立法和執(zhí)法的過程也應(yīng)該是透明的。法要成為衡量是與非的標準、遵紀守法與違法亂紀的尺度，首要的條件是要讓公眾能看得見，從而了解、認識、運用、操作，這就要求法必須是透明的。這不僅指立法，更重要的是指執(zhí)法，同樣要體現(xiàn)公平、公正、正義，并且離不開公眾的有效監(jiān)督。沒有高度的透明，就沒有有效的監(jiān)督，所謂民主，只能是一句空話。所以說，法必須透明，這是由它本身的特性所決定的。

從實踐上講，要想達到高度透明是很難的，特別是對于法制不夠健全、不夠完善的國家，在執(zhí)法過程中出現(xiàn)權(quán)大于法、執(zhí)法犯法、幕后交易、暗箱操作等現(xiàn)象，從某種意義講，都是法不透明的表現(xiàn)和導致的直接后果。透明度既是反映一個國家的法律體制是否健全、是否完善的尺度，也是體現(xiàn)一個國家法制建設(shè)文明程度的重要標志。

(3)爭端解決原則。即確認GATT原則運用于解決知識產(chǎn)權(quán)爭端的原則，這是在TRIPs協(xié)議第64條中規(guī)定的，它把GATT中第22條、第23條關(guān)于解決貿(mào)易爭端的規(guī)范程序，直接引人解決知識產(chǎn)權(quán)爭端，可以利用貿(mào)易手段，甚至交叉報復(fù)手段確保知識產(chǎn)權(quán)保護得以實現(xiàn)。

(4)對行政終局決定的司法審查和復(fù)審原則。TRIPs協(xié)議明確對于知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)程序的行政終局決定，均應(yīng)接受司法或準司法當局的審查(第62條第5款)，或者有機會提交司法當局復(fù)審(第41條第4款)。這里體現(xiàn)了一個非常重要的基本原則，就是“依法行政原則”。國家的政府機關(guān)，他們的權(quán)力是法律賦予的，權(quán)力應(yīng)當受到法律的制約和監(jiān)督。如果權(quán)力得不到法律的有效制約和監(jiān)督，必然導致腐敗。對行政終局決定進行司法審查和復(fù)審，看起來是一個非常簡單的問題，其中的含義卻非常深刻，它體現(xiàn)了WTO的一個基本原則和基本精神，這就是要依法行政，對于行政權(quán)力必須予以有效的司法監(jiān)督。

(5)承認知識產(chǎn)權(quán)為私權(quán)的原則。在TRIPs協(xié)議的前言中明確提出“承認知識產(chǎn)權(quán)為私權(quán)”的原則。關(guān)于公權(quán)和私權(quán)、公法和私法的問題，我國在新中國成立后存在過爭議，后來完全采用了前蘇聯(lián)的提法。也就是說，不承認社會主義國家存在私權(quán)和私法。司法界和法學界在改革開放以后，已經(jīng)明確提出了這個問題，經(jīng)過廣泛討論，現(xiàn)在認為前蘇聯(lián)的這種提法本身存在誤區(qū)。就是說，對于法律和權(quán)利，把它區(qū)分為公法和私法、公權(quán)和私權(quán)，有它本身合理的一面。而在TRIPs協(xié)議當中，直截了當?shù)爻姓J知識產(chǎn)權(quán)為私權(quán)。我國加入WTO后，要遵守和執(zhí)行TRIPs協(xié)議，就意味著我國也要承認這個原則。這里講的私權(quán)一般指的是民商法里規(guī)定的權(quán)利，也就是在平等的主體之間存在的這種權(quán)利。這一原則不僅局限于知識產(chǎn)權(quán)，至少會推廣到整個民商法領(lǐng)域。

(二)確立了TRIPs協(xié)議與其他知識產(chǎn)權(quán)國際公約的基本關(guān)系

TRIPs協(xié)議把已有的知識產(chǎn)權(quán)國際公約分為3類：①基本完全肯定、要求全體成員必須遵守并執(zhí)行的國際公約，這類國際公約共有4個：《保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》、《保護文學和藝術(shù)作品伯爾尼公約》、《保護表演者、錄音制品制作者與廣播組織公約》、《集成電路知識產(chǎn)權(quán)條約》。TRIPs協(xié)議對這4個國際公約的個別條款作了修改和保留。②基本完全肯定、要求全體成員按對等原則執(zhí)行的國際公約，這類國際公約共有十余個，主要是《巴黎公約》的子公約：③不要求全體成員遵守并執(zhí)行的國際公約。凡是TRIPs協(xié)議沒有提到的、也不屬于上述兩類的國際公約，均不要求全體成員遵守并執(zhí)行，主要有《世界版權(quán)公約》、《錄音制品公約》等。

(三)規(guī)定了成員保護各類知識產(chǎn)權(quán)的最低要求

TRIPs協(xié)議從7個方面分別規(guī)定了成員保護各類知識產(chǎn)權(quán)的最低要求，包括：版權(quán)及其鄰接權(quán)、商標權(quán)、地理標志、工業(yè)晶外觀設(shè)計、專利權(quán)、集成電路的布圖設(shè)計、未經(jīng)披露的信息(商業(yè)秘密)等，并涉及對限制競爭行為的控制問題。

(四)規(guī)定和強化了知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法程序

TRIPs協(xié)議具體規(guī)定了有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的行政和民事程序及救濟措施(包括禁令、損害賠償、對被告的適當賠償、其他救濟措施等)、臨時措施(包括對下p發(fā)侵權(quán)”的制止等)、邊境措施、刑事措施及懲罰等，以加強知識產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法保護，這在有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的國際公約中尚屬首次。

(五)有條件地將不同類型的成員加以區(qū)別對待

TRIPs協(xié)議原則上將成員分為發(fā)達國家成員、發(fā)展中國家成員、正從中央計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌國家成員、最不發(fā)達國家成員等幾類，在一些條款的執(zhí)行上給予不同的限期。例如，在履行TRIPs協(xié)議的過渡期，發(fā)達國家成員只有]年，發(fā)展中國家成員和正從中央計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌國家成員為5年，最不發(fā)達國家成員長達11年。

標簽：湘潭銅川甘孜衡陽北海柳州寧波南充

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