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信息利益平衡在保護知識產(chǎn)權的同時體現(xiàn)了對公共利益目標的追求

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由于社會的發(fā)展和新技術的出現(xiàn),知識產(chǎn)權的保護范圍在不斷拓展。以著作權為例,隨著攝影、留聲機、電影、收音機、廣播電視、有線電視、錄音機、錄像機、個人電腦、網(wǎng)絡的出現(xiàn),其所保護的作品類型不斷增多,新的受保護的作品使用方式不斷涌現(xiàn)。雖然不能由此證明公共利益受到擠壓,因為“已經(jīng)被版權歷史證明的一條屢試不爽的規(guī)則是,任何擴大版權人的權利范圍的立法舉措,都是對新的作品使用方式帶給版權人的實質性利益損失的補償”0。所以,如果在新的技術條件下,不擴大著作權人的利益,也可能造成權利人利益受到損害。但是,至少可以認為,新的權利必定對公共利益造成巨大的影響。從著作權的保護期而言,其保護期從總體上也呈延長的趨勢。英國《安娜女王法》中的保護期限,是從出版日起算直至第14年,14年期限屆滿以后,如果作者還活著,那么已經(jīng)轉讓出去的權利重新收歸作者所有,作者另外享有一個14年的保護期。美國1909年版權法中的保護期限,是從發(fā)表之日起算28年,之后還可以另外享有28年的保護期。1837年德國版權法是給予作者終生加死后30年的保護期,1848年《伯爾尼公約》是作者終生加死后50年的保護期。1993歐盟保護期限指令中,作者享有終生加70年的保護期限。保護期的延長,公眾使用作品的時間就會相應縮短,公眾使用作品的空間就會壓縮。由此可見,知識產(chǎn)權人和社會公眾存在著事實上的利益沖突。這需要利用利益平衡理論進行協(xié)調。
共利益維護一直是知識產(chǎn)權制度的重要目標。中國著作權法第1條陳述著作權法的制定原因中包括“促進社會主義文化和科學事業(yè)的發(fā)展與繁榮”。中國專利法第1條也指出專利制度在于“有利于發(fā)明創(chuàng)造的推廣應用,促進科學技術進步和創(chuàng)新,適應社會主義現(xiàn)代化建設的需要”。中國商標法第1條也提出商標法的制定“以保障消費者和生產(chǎn)、經(jīng)營者的利益,促進社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展”。美國國會在1988年《伯爾尼公約》實施法令的報告中也指出“國會必須衡量保護一個特定作品所帶來的公眾的成本和收益。著作權的憲法目標是在獲得促進學習的利益中有利于思想的傳播”,“我們的著作權法的主要目的不是報償作者,而是確保公眾從作者的創(chuàng)作獲益”。由此可見,將信息利益平衡作為信息資源知識產(chǎn)權制度的理論基礎體現(xiàn)了對于公共利益目標的追求,有利于將私權保護和公共利益維護統(tǒng)一起來。

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