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立法宗旨增加商標使用的價值理念

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立法宗旨是對某一類行為起規(guī)范約束作用而制定的指導(dǎo)思想,其對詳細的規(guī)則條文而言具有統(tǒng)領(lǐng)作用。根據(jù)我國《商標法》第1條,可以得出我國商標法的立法宗旨在于通過加強商標管理、保證商品和服務(wù)質(zhì)量、維護商標信譽等手段,實現(xiàn)市場經(jīng)營者與消費者的利益共進,以此促進社會主義市場經(jīng)濟的良好發(fā)展。從中并沒有強調(diào)對于商標使用的強烈認可,而更多的是強調(diào)穩(wěn)定商標注冊秩序。盡管在2013年對于《商標法》修改時,在總則部分的第7條中引入了誠實信用原則,對于商標的注冊和使用進行了約束,是一項重要的制度進步,但由于其條款位階尚未達到統(tǒng)領(lǐng)全法的地步,因此對于《商標法》使用意圖制度的理想設(shè)計仍應(yīng)當(dāng)以完善宗旨條款為要。
以《日本商標法》為例,其第1條作為立法目的,要求“通過保護商標,以維護商標使用者業(yè)務(wù)上的信譽、促進產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并保護消費者的利益”?!俄n國商標法》第1條也規(guī)定“該法案的目的是通過保護商標來確保商標使用者的商業(yè)信譽,從而促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展并保護消費者的利益”。德國《商標和其他標志保護法(商標法)》盡管沒有類似宗旨條款的規(guī)定,但第4條要求在商標保護的過程中 “將標志在商業(yè)交易中使用,且其在參與商業(yè)交易的群體范圍內(nèi)作為商標獲得了第二含義”。
商標使用意圖內(nèi)容的補充是2019年第4次《商標法》修改的亮點之一,但其并未有效波及到立法宗旨條款。體例的周延往往離不開總與分的協(xié)調(diào),而且自上而下的修繕才符合邏輯常理,才有利于整體新塑。對于我國關(guān)于商標法立法問題的思考,不應(yīng)簡單地囿于對英美體例的吸收抑或是大陸法系的借鑒,而應(yīng)當(dāng)先明晰自身的立法宗旨。因此有必要在立法宗旨中加入商標使用的價值理念,對于商標使用者的誠實態(tài)度進行立法層面的肯定,可以最有效率地樹立榜樣,鼓勵市場經(jīng)營者充分發(fā)揮商標本身的功能與價值,使市場主體對盈利結(jié)果的目標寄托在自身對產(chǎn)業(yè)和商標的良好運營之上,而非妄想使用惡意搶注或囤積等制度策略。盡管目前的立法宗旨體現(xiàn)的最終希冀是保證消費者與經(jīng)營者利益,并以此實現(xiàn)市場經(jīng)濟的繁榮發(fā)展,但不同的政策路徑達到目的的效率和成本是不同的。相較于維護商標注冊秩序這條路徑而言,鼓勵商標使用或許更應(yīng)詡為捷徑,因為一方面,在市場經(jīng)濟體制下誕生的《商標法》對于實用主義更具契合性;另一方面,對注冊秩序的一味崇拜往往容易滋生大量不能轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的注冊商標,形成產(chǎn)業(yè)繁榮虛假表征的同時浪費了商標資源,對于實現(xiàn)市場經(jīng)濟的良好發(fā)展而言似乎杯水車薪。

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