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現(xiàn)行科技成果價值界定與保護(hù)的體制缺陷

知識經(jīng)濟條件下,知識資產(chǎn)和技術(shù)商品的生產(chǎn)、傳播、交換和分配已成為社會經(jīng)濟活動的主要內(nèi)容。而只有在對技術(shù)成果知識資產(chǎn)的價值進(jìn)行客觀合理的評估后,才可能實現(xiàn)技術(shù)成果(商品)的有效生產(chǎn)、公平交換和合理分配。也只有準(zhǔn)確界定了技術(shù)成果的價值,才談的上對科技人員的充分激勵及對其成果的有效保護(hù)。否則,所謂的科技制度的創(chuàng)新與改革就只是一句空話,而廣東目前卻在這方面有較大的欠缺,主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
(一)缺乏有力的法律依據(jù)
作為知識產(chǎn)權(quán)的一個重要方面,雖然我國對科技成果的鑒定制定過一些法規(guī)條例,但大都只是涉及成果本身的鑒定,而未涉及到主要當(dāng)事人科技人員貢獻(xiàn)的切實可操作的量化及其價值界定。在涉及相關(guān)科技成果產(chǎn)權(quán)的法規(guī)條例下,協(xié)調(diào)的是法人與法人之間、國家與法人之間的權(quán)益關(guān)系,對作為自然人的科技人員相關(guān)的價值界定的法規(guī)卻是一個空白。
(二)現(xiàn)行的主要評估方式存在較大的弊端
現(xiàn)行的知識產(chǎn)權(quán)評估方法基本上是對固定資產(chǎn)評估方式的移植與借用。常用的方法有歷史成本法和重置成本法。其中,重置成本法的思路就是在現(xiàn)行市價下,重新購進(jìn)與被評估資產(chǎn)及技術(shù)相同或相類似的全新資產(chǎn)所花的全部費用減去被評估資產(chǎn)的全部損耗,為現(xiàn)存資產(chǎn)的價值。但是由于知識和技術(shù)產(chǎn)品的異質(zhì)性、保密性等特性,很難在市場上找到完全相同的技術(shù)產(chǎn)品,甚至非常相似的也不常見。特別是在目前知識更新?lián)Q代的速度加快的情況下,一項技術(shù)在剛投入生產(chǎn)時和若干年后的價值差異遠(yuǎn)非會計賬目中的簡單折日所能充分反映。
(三)傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟的激勵手段已不再適應(yīng)客觀經(jīng)濟的要求
在計劃經(jīng)濟的體制下,形成了一套比較完備的促進(jìn)科學(xué)技術(shù)發(fā)明的科技政策與管理措施,諸如技術(shù)鑒定、成果獎勵、論文發(fā)表等政策。在一個封閉的環(huán)境里,這些政策在客觀上曾對的科技發(fā)展起到過很大的作用。但是,由此產(chǎn)生的一個重要后果就是科技人員只重成果鑒定與評獎,而不重科研成果的開發(fā)與推廣,且科研方向和項目與現(xiàn)實經(jīng)濟和市場的需要脫鉤,使大量的成果不能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。
(四)專利權(quán)和司法體系需要進(jìn)一步完善
自從1984年我國的專利權(quán)法頒布至今已有二十余年,但由于長期計劃經(jīng)濟體制及相應(yīng)的各種成果鑒定與發(fā)表等措施的影響,許多科研人員的專利觀念還不強。我們許多成果在沒有申報專利的情況下,便以發(fā)表論文、學(xué)術(shù)交流、評獎等方式公開出去,而一旦公開便意味著別人可以無償?shù)氖褂?。我國已?001年11月正式加入了WTO,但現(xiàn)存的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度與知識經(jīng)濟和加入WTO的要求尚有較大的距離。一方面知識產(chǎn)權(quán)法律體系有待進(jìn)一步完善。另方面,執(zhí)法隊伍素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高,特別是專門的知識產(chǎn)權(quán)法律人才還十分匱乏。另外知識產(chǎn)權(quán)訴訟受理周期較長也是突出的問題。

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