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商標(biāo)非法轉(zhuǎn)讓救濟(jì)途徑的不足

如果商標(biāo)局核準(zhǔn)了通過非法方式辦理的注冊(cè)商標(biāo)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)，非法受讓人即“合法”取得了轉(zhuǎn)讓人注冊(cè)商標(biāo)的所有權(quán)。此時(shí)如果轉(zhuǎn)讓人或是第三人想就此提出異議，將會(huì)發(fā)現(xiàn)很難從《商標(biāo)法》等有關(guān)法律法規(guī)中找到針對(duì)這種非法轉(zhuǎn)讓或其他形式的轉(zhuǎn)讓不當(dāng)?shù)那闆r而制訂的救濟(jì)途徑。
在實(shí)踐中，商標(biāo)權(quán)利人或第三人因商標(biāo)被非法轉(zhuǎn)讓而遭受侵害后主要采取的法律救濟(jì)模式包括：
1.向商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)提出撤銷申請(qǐng)（該途徑已取消）
在2001年商標(biāo)法修正之前，當(dāng)事人可以就商標(biāo)的非法轉(zhuǎn)讓向商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)提出“撤銷轉(zhuǎn)讓注冊(cè)不當(dāng)”申請(qǐng)。但在2001年12月1日以后，由于修改后的《商標(biāo)法》對(duì)商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)的職權(quán)范圍進(jìn)行了明確的限定：商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)的職能只能是處理商標(biāo)爭(zhēng)議事宜。而商標(biāo)爭(zhēng)議事宜，具體就是修改后的《商標(biāo)法》中的第三十二條、第三十三條、第四十一條、第四十九條所規(guī)定的幾種情形，而不包括處理任何有關(guān)轉(zhuǎn)讓不當(dāng)或非法轉(zhuǎn)讓引起的糾紛。修改后的商標(biāo)法明確了商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)的職能，但與此同時(shí)，新法中卻并沒有關(guān)于商標(biāo)權(quán)非法轉(zhuǎn)讓的其他救濟(jì)方式的規(guī)定，造成同類案件既不能如修正前通過向商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)提出撤銷申請(qǐng)來維護(hù)被侵權(quán)方的權(quán)益，又沒有相應(yīng)的救濟(jì)方式來填補(bǔ)空缺。
以下為商標(biāo)法修正后關(guān)于商標(biāo)非法轉(zhuǎn)讓糾紛的典型案例：
廣東黑天鵝飲食文化有限公司在2002年4月29日以哈爾濱市黑天鵝集團(tuán)股份有限公司非法受讓由哈爾濱市黑天鵝大酒店注冊(cè)的第42類服務(wù)上的第772907號(hào)“黑天鵝及圖”商標(biāo)為由，向國(guó)家工商行政管理總局商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)提出撤銷轉(zhuǎn)讓注冊(cè)不當(dāng)商標(biāo)申請(qǐng)。商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)以廣東黑天鵝公司的申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于其受案范圍為由，發(fā)出（2002）評(píng)00636BL號(hào)通知書，對(duì)該申請(qǐng)不予受理。
2003年7月，廣東黑天鵝公司因不服被告商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)作出的（2002）評(píng)00636BL通知書，向北京市第一中級(jí)人民法院提起行政訴訟。
本案中，哈爾濱市黑天鵝大酒店于1994年注冊(cè)了第772907號(hào)“黑天鵝及圖”商標(biāo)。后由于長(zhǎng)年虧損，于1997年9月23日被準(zhǔn)予公告注銷。而就在哈爾濱市黑天鵝大酒店已被依法注銷三年之后的2000年9月28日，商標(biāo)局將第772907號(hào)注冊(cè)商標(biāo)核準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓于哈爾濱黑天鵝公司名下。
最終，北京市第一中級(jí)人民法院在2003年12月9日對(duì)該案作出了判決，認(rèn)為根據(jù)法律規(guī)定，商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)受理案件的范圍應(yīng)為是否應(yīng)該授予注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的案件。而根據(jù)我國(guó)商標(biāo)法的規(guī)定，轉(zhuǎn)讓已經(jīng)注冊(cè)的商標(biāo)不涉及商標(biāo)本身是否應(yīng)該授權(quán)的問題。
本案爭(zhēng)議的焦點(diǎn)為廣東黑天鵝公司提出的撤銷轉(zhuǎn)讓注冊(cè)不當(dāng)?shù)纳暾?qǐng)是否屬于商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)的受理范圍。
本案中，廣東黑天鵝公司向商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)提出撤銷轉(zhuǎn)讓注冊(cè)不當(dāng)?shù)纳暾?qǐng)主要是依據(jù)《商標(biāo)法》第四十一條的規(guī)定，認(rèn)為第三人明顯屬于以欺騙手段取得商標(biāo)所有權(quán)，違反了《商標(biāo)法》第四十一條規(guī)定。
而對(duì)于以欺騙手段或者其他不正當(dāng)手段取得商標(biāo)轉(zhuǎn)讓是否屬于上述規(guī)定中的“取得注冊(cè)”的情況以及商標(biāo)權(quán)轉(zhuǎn)讓不當(dāng)是否為商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)的受理審查范圍，北京市第一中級(jí)人民法院最后的判決體現(xiàn)其顯然是持否定態(tài)度的。對(duì)于商標(biāo)權(quán)利人或有利害關(guān)系的第三人來說，應(yīng)該如何維護(hù)自身的權(quán)益呢？法律并沒有對(duì)此進(jìn)行明確的規(guī)定或指引。
筆者近期正在代理的一個(gè)案例也有類似的情況。在該案中，我方當(dāng)事人牽涉到一起商標(biāo)權(quán)侵權(quán)糾紛中，其在案件審理過程中發(fā)現(xiàn)涉案商標(biāo)在歷次轉(zhuǎn)讓過程中存在非法轉(zhuǎn)讓行為，具體為轉(zhuǎn)讓及受讓方在轉(zhuǎn)讓時(shí)已喪失主體資格。涉案商標(biāo)存在非法轉(zhuǎn)讓，直接影響到涉案商標(biāo)現(xiàn)持有人是否為合法的權(quán)利所有者。在尋找救濟(jì)途徑的過程中，我方當(dāng)事人首先采取的是向商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)提出撤銷該注冊(cè)商標(biāo)的申請(qǐng)，但被商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)認(rèn)定不屬于其受理范圍，駁回了我方當(dāng)事人的申請(qǐng)。我方當(dāng)事人最終采取向法院提起行政訴訟，請(qǐng)求撤銷商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)的駁回通知及涉案商標(biāo)的非法轉(zhuǎn)讓行為，北京市第一中級(jí)人民法院已于2012年8月20日對(duì)該案作出了判決，仍以我方當(dāng)事人提出的申請(qǐng)不屬于商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)受理范圍以及撤銷涉案商標(biāo)非法轉(zhuǎn)讓行為為商標(biāo)局法定職責(zé)而駁回了我方當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求。
長(zhǎng)期以來，我國(guó)在商標(biāo)管理上主要采取行政管理方式，商標(biāo)管理的主要機(jī)構(gòu)為商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)及商標(biāo)局，有關(guān)侵犯商標(biāo)權(quán)、保護(hù)馳名商標(biāo)以及商標(biāo)的異議、爭(zhēng)議，均可以尋求行政程序去解決，但在關(guān)于注冊(cè)商標(biāo)的非法轉(zhuǎn)讓問題上，商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)及商標(biāo)局卻無能為力。由此可見，盡快確認(rèn)商標(biāo)權(quán)非法轉(zhuǎn)讓的法律救濟(jì)途徑乃當(dāng)務(wù)之急。
2.行政訴訟
我國(guó)《商標(biāo)法》及其實(shí)施條例明確規(guī)定商標(biāo)局系國(guó)家商標(biāo)行政管理機(jī)關(guān)，其核準(zhǔn)行為針對(duì)的具體事項(xiàng)是商標(biāo)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)，針對(duì)的主體是商標(biāo)轉(zhuǎn)讓行為的當(dāng)事人，即商標(biāo)轉(zhuǎn)讓人和受讓人。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉若干問題的解釋》第十二條的規(guī)定，與具體行政行為有法律上利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織對(duì)該行為不服的，可以依法提起行政訴訟。
因此，除了商標(biāo)轉(zhuǎn)讓人以外，與商標(biāo)局核準(zhǔn)商標(biāo)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)的具體行政行為有法律上利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織不服商標(biāo)局核準(zhǔn)商標(biāo)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)的具體行政行為，其也有權(quán)依法向有關(guān)機(jī)關(guān)即北京市第一中級(jí)人民法院提起行政訴訟。
但是在實(shí)踐中，采取行政訴訟這條救濟(jì)途徑，往往容易牽涉到是否符合行政訴訟時(shí)效的問題。根據(jù)《行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為之日起三個(gè)月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。
然而根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉若干問題的解釋》第四十二條的規(guī)定，公民、法人或者其他組織不知道行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為內(nèi)容的，其起訴期限從知道或者應(yīng)當(dāng)知道該具體行政行為內(nèi)容之日起計(jì)算。對(duì)涉及不動(dòng)產(chǎn)的具體行政行為從作出之日起超過20年、其他具體行政行為從作出之日起超過5年提起訴訟的，人民法院不予受理。
國(guó)家工商行政管理總局商標(biāo)局關(guān)于商標(biāo)轉(zhuǎn)讓的核準(zhǔn)公告是針對(duì)不特定對(duì)象而向社會(huì)公眾發(fā)出的公示性公告，其僅表明商標(biāo)轉(zhuǎn)讓事宜的客觀事實(shí)，不同于送達(dá)法律文書時(shí)的送達(dá)公告。
因此，筆者認(rèn)為，商標(biāo)公告的記載時(shí)間并不能作為行政訴訟時(shí)效的起始時(shí)間，而是應(yīng)該以公民、法人或者其他組織知道或應(yīng)當(dāng)知道商標(biāo)公告的具體內(nèi)容之日作為起始時(shí)間。
但是在實(shí)際法院立案時(shí)，依然按照國(guó)家工商行政管理總局商標(biāo)局關(guān)于商標(biāo)轉(zhuǎn)讓的核準(zhǔn)公告時(shí)間來作為行政訴訟時(shí)效的起始時(shí)間。
3.民事訴訟
商標(biāo)權(quán)利人因其商標(biāo)被非法轉(zhuǎn)讓而遭受侵害后，還可以采取向人民法院提起民事訴訟的方式。但是，即使轉(zhuǎn)讓人勝訴，法院也只能判侵權(quán)人承擔(dān)停止侵權(quán)行為或禁止使用非法受讓的注冊(cè)商標(biāo)及賠償轉(zhuǎn)讓人經(jīng)濟(jì)損失的責(zé)任，卻不能直接撤銷商標(biāo)局作出的核準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓的行政行為。也就是說，即使在拿到法院的勝訴判決后，涉案商標(biāo)的權(quán)利人在商標(biāo)局的檔案中不會(huì)變更，仍然為非法受讓人。轉(zhuǎn)讓人還必須拿著法院的判決書向商標(biāo)局申請(qǐng)撤銷轉(zhuǎn)讓以維護(hù)自己的權(quán)益，這就造成了司法資源的浪費(fèi)以及救濟(jì)程序的復(fù)雜化。

標(biāo)簽：唐山錦州三門峽保山無錫丹東大興安嶺哈爾濱

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