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綜合撥款法案解釋明確了商標(biāo)注冊(cè)的基本義務(wù)

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綜合撥款法案對(duì)TRIPS協(xié)定下商標(biāo)注冊(cè)制度的發(fā)展具有非常重要的積極意義。本案通過審理明確了TRIPS協(xié)定下商標(biāo)注冊(cè)制度中與注冊(cè)條件相關(guān)的條款含義,澄清了成員拒絕商標(biāo)注冊(cè)的立法權(quán)限范圍,豐富和發(fā)展了WTO體制的法理學(xué)。(John. H. Jackson. the Jurisprudence of the Gatt &WTO:Inssights on Treaty Law and Economic Rela-tions[M],Cambridge University Press. 2000.轉(zhuǎn)引自張乃根. TRIPS協(xié)定:理論與實(shí)踐[M].上海:上海人民 出版社,2005:46.)本項(xiàng)WTO爭(zhēng)端案件也是RIPS協(xié)定下商標(biāo)注冊(cè)制度動(dòng)態(tài)體系的重要組成部分。
解釋明確了商標(biāo)注冊(cè)的基本義務(wù)
1.商標(biāo)注冊(cè)基本義務(wù)的性質(zhì)
本案在認(rèn)定第211節(jié)(a)(1)與TRIPS協(xié)定義務(wù)一致性的過程中,分析了第211節(jié)(a)(1)對(duì)特定商標(biāo)注冊(cè)與續(xù)展的限制是否抵觸了TRIPS協(xié)定第十五條第一款商標(biāo)的注冊(cè)義務(wù)及巴黎公約第六條之五“同樣”注冊(cè)義務(wù)。這兩項(xiàng)條款所包含的商標(biāo)注冊(cè)義務(wù)是TRIPS協(xié)定下商標(biāo)注冊(cè)制度中為成員設(shè)置的基本義務(wù)要求。通過本案對(duì)相關(guān)條款的解釋,確認(rèn)了這兩項(xiàng)條款義務(wù)僅限于商標(biāo)形式方面。
2.拒絕商標(biāo)注冊(cè)的權(quán)限范圍
本案中專家組與上訴機(jī)構(gòu)審查了綜合撥款法第211節(jié)(a)(1)作為所有權(quán)性質(zhì)的措施限制特定商標(biāo)注冊(cè),是否符合TRIPS協(xié)定。通過對(duì)TRIPS協(xié)定第十五條第二款的解釋,本案表明成員采取拒絕商標(biāo)注冊(cè)的理由可以是巴黎公約與TRIPS協(xié)定未明文規(guī)定的理由,只要不減損巴黎公約義務(wù)。
3.非歧視原則的認(rèn)定方法與嚴(yán)格適用
本案中,專家組與上訴機(jī)構(gòu)審查了綜合撥款法第211節(jié)是否抵觸TRIPS協(xié)定第三條以及被納入TRIPS協(xié)定的巴黎公約第二條(1)款的國(guó)民待遇原則和TRIPS協(xié)定第四條最惠國(guó)待遇原則。上訴機(jī)構(gòu)在國(guó)民待遇與最惠國(guó)待遇問題上對(duì)歐共體的部分支持,表明成員實(shí)施TRIPS協(xié)定應(yīng)嚴(yán)格遵守此兩項(xiàng)基本原則。
本案表明,如同在貨物貿(mào)易領(lǐng)域,在TRIPS協(xié)定的爭(zhēng)端解決中,一旦指控方初步證明了法律或事實(shí)上的非國(guó)民待遇和非最惠國(guó)待遇,被控方必須提出強(qiáng)有力的反駁或例外理由,否則很難成功。雖然本案沒有涉及TRIPS協(xié)定第三條與第四條的法定適用的例外條款,但是上訴機(jī)構(gòu)認(rèn)定美國(guó)沒有強(qiáng)有力的證明根據(jù)“不承認(rèn)外國(guó)沒收”的說法百分之百的裁定美國(guó)國(guó)民作為被古巴沒收資產(chǎn)有關(guān)的商標(biāo)、商號(hào)或商業(yè)名稱的利益繼承人的權(quán)利主張無效,也未能有說服力的證明根據(jù)其先前的國(guó)內(nèi)法規(guī)可以抵消違反最惠國(guó)待遇的效果。這對(duì)WTO成員在國(guó)內(nèi)如何實(shí)施TRIPS協(xié)定的非歧視原則具有重大的指導(dǎo)意義。

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