國家知識產(chǎn)權局在解讀日前印發(fā)的《關于深化知識產(chǎn)權領域“放管服”改革優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境和營商環(huán)境的通知》(以下簡稱《通知》)時稱,在提升知識產(chǎn)權申請質(zhì)量方面有三個方面的考慮:完善制度設計,全面取消各地對商標、專利申請階段的資助和獎勵;強化政策引導,清理完善各項涉及專利的獎勵政策和資格資質(zhì)評定政策;加強規(guī)制措施,持續(xù)加大打擊商標惡意注冊和非正常專利申請行為力度。
據(jù)介紹,我國知識產(chǎn)權制度起步較晚,工作基礎較為薄弱。在我國知識產(chǎn)權制度建立和發(fā)展初期,各級地方政府結(jié)合當?shù)貙嶋H,出臺專利、商標資助獎勵政策,客觀上起到了提升全社會知識產(chǎn)權意識,推動我國迅速成為知識產(chǎn)權大國的作用。但在專利、商標資助獎勵政策執(zhí)行過程中,部分申請人為套取資助和獎勵,不以使用為目的注冊商標,不以保護創(chuàng)新為目的申請專利,在一定程度上導致了商標惡意注冊和專利非正常申請現(xiàn)象的出現(xiàn)。
為此,《通知》提出,各地在今年6月底前,全面取消對專利、商標申請階段的資助和獎勵,引導各地把資助獎勵轉(zhuǎn)向促進知識產(chǎn)權有效運用、強化知識產(chǎn)權保護和開展更好的知識產(chǎn)權公共服務。
此外,當前,部分地區(qū)和部門在企業(yè)資質(zhì)認定、資格評定及獎勵舉措中,仍簡單化將專利數(shù)量直接作為主要條件之一,缺少針對專利對企業(yè)發(fā)展及產(chǎn)品創(chuàng)新等價值和貢獻度的評價考核,一定程度上造成部分創(chuàng)新主體重數(shù)量、輕質(zhì)量,重申請、輕運用,背離了專利制度保護創(chuàng)新的目的,也不利于推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
為此,《通知》提出,各地區(qū)、各部門要清理完善各項涉及專利的獎勵政策和資格資質(zhì)評定政策,不得直接將專利申請、授權數(shù)量作為享受獎勵或資格資質(zhì)評定政策的主要條件,引導創(chuàng)新主體更加注重專利的轉(zhuǎn)化運用,推動知識產(chǎn)權價值實現(xiàn),著力營造潛心研究的氛圍,促進多出基礎性、原創(chuàng)性成果。
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