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知識產(chǎn)權(quán)政策評估的對象和范疇

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知識產(chǎn)權(quán)政策評估的對象即知識產(chǎn)權(quán)政策,包括各級、各類政府部門為實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展目標(biāo)而制定的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、法令、措施、辦法、方法、制度、條例等。

知識產(chǎn)權(quán)政策評估的具體范疇包括:對知識產(chǎn)權(quán)政策的制定、實施、效果等全過程進行效率、效果、效益、公平性等多方面的綜合評估。知識產(chǎn)權(quán)政策制定環(huán)節(jié)的評估主要是對政策的制定過程和決策程序的規(guī)范性和科學(xué)性、政策方案本身的科學(xué)性和合理性等方面進行評估,例如,制定知識產(chǎn)權(quán)政策的依據(jù)是否充分,知識產(chǎn)權(quán)政策的擬定及論證過程是否規(guī)范和科學(xué),符合公平、公正、公開的原則,知識產(chǎn)權(quán)政策目標(biāo)是否合理,知識產(chǎn)權(quán)政策方案的完備性、可操作性、易理解性、公平性等。知識產(chǎn)權(quán)政策實施環(huán)節(jié)的評估主要是對知識產(chǎn)權(quán)政策實施機制的完備性和實施效率進行評估,例如,評估知識產(chǎn)權(quán)政策傳達、政策實施手段、政策信息系統(tǒng)、政策監(jiān)督與反饋機制、政策資源的投入和資源的利用效率等。知識產(chǎn)權(quán)政策結(jié)果的評估主要是對知識產(chǎn)權(quán)政策目標(biāo)的實現(xiàn)程度(政策預(yù)期的目標(biāo),尤其是可量化評估的目標(biāo))、政策目標(biāo)之外的效果(政策效應(yīng)、政策風(fēng)險、政策影響力、滿意度等)進行評估,一般來說,本環(huán)節(jié)主要涉及政策目標(biāo)的實現(xiàn)程度、政策問題的解決程度、政策影響力、政策對象滿意度、公眾滿意度等方面的評估。例如,知識產(chǎn)權(quán)政策過程反映出的知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)的綜合實力和運營績效,知識產(chǎn)權(quán)成果的技術(shù)水平和經(jīng)濟效益,區(qū)域或產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的績效,社會知識產(chǎn)權(quán)意識的提高,知識產(chǎn)權(quán)人才的培養(yǎng)等。


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