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墨西哥擬議的新知識產(chǎn)權(quán)法:可能的商標挑戰(zhàn)

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披露:關(guān)于此事的討論仍在進行中,但由于墨西哥有關(guān)冠狀病毒大流行的當前情況,實際變化已暫停,直到另行通知。由于在發(fā)生這種情況之前已對本文進行了刪節(jié),因此可能已發(fā)生了更改。

2019年11月14日,參議員Ernesto Perez Astorga提交了在墨西哥發(fā)布新工業(yè)產(chǎn)權(quán)法的倡議,這意味著1991年發(fā)布的現(xiàn)行法律將消失。墨西哥工業(yè)產(chǎn)權(quán)局(IMPI)總經(jīng)理Juan Lozano Tovar也提出了擬議的新法律。

在該倡議的一般規(guī)定中,知識經(jīng)濟,新技術(shù),創(chuàng)新和全球化的重要性似乎是該新法律的重點;但是,我們知道,主要目標之一是同意美國,墨西哥和加拿大協(xié)議(USMCA)中包含的和解條款。

盡管一項新法律帶來了普遍的恐懼,懷疑甚至激動,但在墨西哥,有關(guān)該法律的討論已經(jīng)進行了幾個月。許多從業(yè)者,知識產(chǎn)權(quán)委員會,律師協(xié)會和協(xié)會的成員一直在直接向保持開放政策的參議員Ernesto Perez Astorga提出問題,疑慮和建議。

盡管這項“新法律”尚處于討論階段,但從業(yè)者還是對我們有些擔心,特別是因為可能的影響不僅可能影響墨西哥的實踐,而且可能給人們帶來反響?;蛳M谀鞲绫Wo其專利和/或商標的國外公司。

擬議的新法律包括所有工業(yè)產(chǎn)權(quán)問題,即使許多事情與現(xiàn)行法律保持一致,但如果批準的話,可能會改變的事情清單太廣泛了,因此我在此將僅關(guān)注與商標相關(guān)的問題,總結(jié)在新舉措與提案中所提出的內(nèi)容相同的情況下,個人認為新法律將進行的最相關(guān)的更改:

多類應用

當前的法律不允許多類申請;因此,申請人必須在每個類別中申請一個商標。對于國際注冊,一旦申請人指定墨西哥,則將其分為國家申請(每類一個)。

推廣的方式使申請人,特別是行業(yè)困惑,因為似乎一個申請的付款將涵蓋所有指定類別,并且該申請的研究將作為一個摘要來減少時間,而實際上它將是完全相反。

該系統(tǒng)當前的工作方式使墨西哥商標局成為世界上最快的知識產(chǎn)權(quán)局之一,因為可以在3到5個月內(nèi)(如果沒有發(fā)出障礙的話)授予一個商標。墨西哥的多類別申請也不會為申請人節(jié)省金錢,因為仍然會為每個類別收取政府費用,這也意味著該申請的研究將與現(xiàn)在完全一樣,甚至可能因為考官將不得不以結(jié)合的方式學習所有相關(guān)課程,所以時間更長。

審查申請和截止日期

提交申請后,會將其分配給審查員,審查員將首先進行正式審查,在審查過程中,審查員將確定申請是否滿足所有正式要求,包括與商品或服務描述有關(guān)的任何事項。對于這種情況,查理的審查員最多有4個月的時間對任何手續(xù)提出正式訴訟。

正式審查結(jié)束且所有要求均已滿足(如果有)后,主管審查員將再有3個月的時間進行實質(zhì)審查。在這種情況下,如果以前注冊了另一個容易混淆的相似商標,或者如果商標是基于描述性或缺乏獨特性等絕對理由不可注冊的,審查員將采取正式行動。

目前,對于上述每項考試,申請人都有2個月的時間提交答復,可以再延長2個月,因此,總計,申請人將有4個月的時間對在每個階段的臨時拒絕做出答復檢查。

擬議的新法律表明,將只發(fā)出一項正式訴訟,因此,審查員將必須在4個月內(nèi)進行正式和實質(zhì)審查,并且僅發(fā)出一項正式訴訟。同樣,令該提案感到震驚的是,提交答復的截止日期將恢復為僅兩個月,不可延長;這意味著,不僅申請人將有當前一半的時間對一項臨時駁回做出回應,而且意味著有一半的時間將不得不對有關(guān)正式和實質(zhì)審查的可能問題做出回應。

這種修改的目的是減少審查和授予的時間,但是在實踐中我們關(guān)注的是,即使為了縮短注冊時間對申請人的最大利益,對商標申請的研究也不應與時間賽跑。在一段時間內(nèi),對商標的正確授予和避免匆忙同樣重要,因為這也可能增加錯誤,錯誤或由于判決不同而授予的商標數(shù)量,這也可能增加無效訴訟的數(shù)量轉(zhuǎn)化為申請人的額外費用。

此外,縮短的期限將主要影響海外申請人。我們作為從業(yè)者知道,有時在采取正式行動后獲得如何進行操作的指示并不是那么簡單,因為大多數(shù)時候,我們是通過另一位代理或代表與必須聯(lián)系實際申請人的代表進行聯(lián)系,而這本身可能需要數(shù)周時間。

另一方面,如果必須提交原始文件,例如授權(quán)書,同意書或誓章(僅舉幾例),則最不可能超過2個月的最后期限是不夠的。

反對派

墨西哥直到2016年8月才認識到該程序。最初被視為捍衛(wèi)申請人權(quán)利的新選擇,但是,由于墨西哥的程序未像其他國家那樣執(zhí)行,我們感到有些失望。例如,異議并未中止對申請書的研究,對被告沒有約束力,這意味著他們不會被迫對異議作出回應。在這方面,墨西哥的異議制度不僅是簡易程序,而且在執(zhí)行申請審查時也不會強迫主管審查員考慮同樣的程序。

換句話說,在過去的幾年中,墨西哥的反對派制度更多地是由第三方發(fā)布的意見,而不是適當?shù)某绦颍M管在我們的實踐中取得了很大的成就,但它仍然缺乏結(jié)構(gòu)。

擬議中的針對異議的新法律提供了一些積極的方面,最終為該程序提供了需要更好地工作的結(jié)構(gòu)。例如,現(xiàn)在異議將迫使申請人(被告)做出回應,否則該申請將被視為已放棄。

同樣,即使在這種情況下異議也沒有中止申請的研究,而異議的期限是開放的,審查員也將必須進行并結(jié)束正式審查。盡管這似乎是合理的,但審查員將不得不在估計為一個月的時間內(nèi)結(jié)束正式審查,以便有足夠的時間來研究異議,對異議的答復以及實質(zhì)性審查,因為如前所述,將發(fā)出一項臨時拒絕。

擬議的新法律的另一個問題是,如果確實提出異議,審查員將不得不就該異議發(fā)布正式?jīng)Q定(即使被包括在現(xiàn)行法律中,在實踐中,管理局也會不一致地發(fā)布正式?jīng)Q定)。

我們不確定這一正式?jīng)Q定將如何運作,但是根據(jù)我們與管理局和參與這項新法律的人們的討論,如果異議成功,審查員和正式審查將被視為障礙。該商標反對的依據(jù),以及來自實質(zhì)審查的任何其他絕對和/或相對障礙。如果異議不成功,那么審查員將就異議向異議人做出正式?jīng)Q定。但是,在這種情況下,它提出了反對者反駁正式?jīng)Q定并提起適當?shù)男姓V訟的可能性,這將不得不中止對申請書的研究。擬議的新法律完全排除了這種可能的情況,這可能是與此處包含的更改最相關(guān)的問題之一。

部分不使用取消動作

這是商標方面最受認可的觀點之一。在實踐中,仍然有許多有效的商標注冊涉及該類別的標題,因為多年來管理局一直認為,通過覆蓋標題,這些注冊可以保護該類別中列出的每一項產(chǎn)品或服務。

直到今天,盡管從2018年8月10日對《工業(yè)產(chǎn)權(quán)法》的最新修正案中,管理局堅持要求現(xiàn)在對商品和服務清單進行更具體的規(guī)定,但實際情況是仍然有許多有效的注冊涵蓋被視為新應用障礙的標題。

對于希望保護非常特定的產(chǎn)品或服務,但要面臨涵蓋該類標題的注冊的申請人來說,以上內(nèi)容構(gòu)成了嚴重的障礙。但是,部分不使用的取消訴訟似乎是此問題的完美解決方案,因為這將允許申請人強迫被告(注冊所有人)證明商標實際上是在使用產(chǎn)品或服務用于。結(jié)果,注冊將受到限制,從而使商標更容易共存(如果實際上它們不覆蓋重疊的商品或服務)。

盡管新法律的提案包括積極的變化,例如在與實踐有關(guān)的過程中實施技術(shù)的使用,但不幸的是,上述要點以及許多其他方面都必須進行審查,因為這不能忘記其主要目的工業(yè)產(chǎn)權(quán)法的規(guī)定應為:保護創(chuàng)新者,創(chuàng)造者和知識產(chǎn)權(quán)持有者的利益。


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