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第一，企業(yè)不服。政企分開后，一些通信企業(yè)認為自己已經成為獨立核算、自負盈虧的市場主體，可以自立自主的進行生產經營活動，政府不應該插手其事務。這導致通信管理局在市場管理的過程中，行使對企業(yè)有好處的職能，會得到企業(yè)的支持，如果沒有好處就會被消極執(zhí)行。
第二，項目難控制。各單位自己上項目，如廣電、計委、省政府都能自己立項目，建自己的通信工程，一般都不經過通信管理局，重復建設多；通信項目的建設程序、招投標不規(guī)范，真正具有一級、二級及三級設計施工資質的單位并不多，但上項目比較多，難以保證對通信工程建設質量的監(jiān)管；開放性的業(yè)務越來越多，投資主體多元化，許多業(yè)務的經營是由投資公司投的資，監(jiān)管起來有一定難度。
1.2.3 管理人員的組成
當前國內通信管理部門的工作人員大部分都是原來郵政部門轉過來的，因此存在結構單一的問題。單一的人員結構和原來的工作單位有著千絲萬縷的聯(lián)系。這樣的好處是對通信行業(yè)比較熟悉，不需要經過崗前培訓就可以上崗工作，業(yè)務熟練。缺點是人員結構單一，各個工作人員無法在專業(yè)領域上形成互補效應。企業(yè)中所有的人員的知識結構大量存在重復，缺乏具有相應法律知識以及經濟管理知識的人才，不利于管理機構職能的有效行使，對通信市場的管理缺乏效率。 2 加強通信市場管理 促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展
2.1 把握好市場準入 維持企業(yè)良性競爭
通過科學的市場準入機制，嚴格控制進入通信市場領域的企業(yè)的數(shù)量以及質量。在市場經濟條件下，適度競爭可以促進企業(yè)的發(fā)展，但是由于通信行業(yè)的特殊性以及市場經濟的自發(fā)性，容易造成惡性競爭，使同企業(yè)無法發(fā)展壯大，形成規(guī)模效益，最終無法實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，這是得不償失的。當前在市場準入上注意以下的問題和傾向：
第一，制定詳盡的通信行業(yè)市場準入標準規(guī)范，使企業(yè)在進入通信市場時必須在投資、網(wǎng)絡結構、網(wǎng)絡技術、網(wǎng)間互聯(lián)、財務成本管理、法律制度上滿足準入規(guī)范，使從事同一服務的企業(yè)具有可比性。
